การรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ....) พ.ศ. ...(ประเด็นการนำสิทธิบำเหน็จตกทอดไปใช้เป็นหลักทรัพย์ในการประกันการกู้เงินกับสถาบันการเงิน)